日前,安徽省商务厅、省发展改革委、省经信委等部门联合下发通知,要求各地着力推动再生资源回收模式创新,促进经营模式由粗放型向集约型转变,组织形式由劳动密集型向劳动、资本和技术密集型并重转变,建立健全完善的再生资源回收体系,实现绿色发展。据了解,近年来受经济下行的影响,再生资源回收行业面临价格持续下跌,经营成本不断上升等挑战,迫切需要转变发展方式。对此,通知要求各地重点在“互联网+回收”、“以旧换新”、手机APP、再生资源回收和垃圾回收两网协同发展、智能回收、废弃电器电子产品再生资源品种逆向回收,以及推动仓储配送与包装绿色化发展,规范物流配送包装方面开展工作,推出“互联网+回收”和智能回收等具有代表性、典型性和创新性的回收模式。通知还要求各地坚持从回收分拣环节入手,组织整合环卫工人、管理回收者以及各类回收分拣企业,建立健全回收渠道,实现产废、收废与利废环节的有效衔接,保证重点再生资源品种的回收率进一步提高。

27日在甘肃省平凉市举行的第二届中国再生资源企业领袖峰会暨再生资源产业“一带一路”发展研讨会上获悉,“一带一路”倡议为中国和“一带一路”沿线国家在再生资源产业领域开展互惠合作,助推沿线国家的节能环保产业发展,提供了新机遇。中国再生资源回收利用协会会长蒋省三说:“再生资源企业应抓住这个机遇,把产能优势、装备技术优势、资金优势和模式优势,转化为市场合作优势,开拓‘一带一路’沿线国家再生资源和循环经济国际合作业务。”受国内外经济形势影响,中国再生资源市场近两年持续低迷,主要再生资源品种价格持续下跌,回收利用企业利润随之走低,整个行业呈疲软状态,不少企业处于停产或半停产状态。商务部发布的《中国再生资源回收行业发展报告(2016)》显示,去年中国十大品种再生资源回收价格同比下降20.1%,其中报废船舶降幅最大,同比下降47.2%。在这种情况下,“一带一路”经贸合作成为中国再生资源行业发展的突破口。“一带一路”上许多国家再生资源回收利用尚处于起步阶段。中国再生资源回收利用协会介绍,目前,东南亚国家对于固体废物的处理主要是依靠露天堆放、丢弃、焚烧以及填埋,其中露天堆放比例超过50%。中国社科院循环经济重点研究室副主任彭绪庶说,东南亚国家已开始意识到资源循环利用的重要性,但其再生资源回收利用产业大多处于萌芽状态,迫切需要相关管理经验及技术装备,这就为中国再生资源产业提供了契机。中国再生资源行业经过几十年发展,行业聚集度不断提升,基本形成了以“回收种类多、技术环保先进适用、资源利用效率高、建设与装备成本低”的中国特色再生资源回收利用模式。兰州市再生资源回收公司总经理戴南昌说,对于“一带一路”国家而言,中国再生资源回收利用模式适用性很强。另外,“一带一路”沿线国家用工成本低。中国再生资源回收利用协会的数据显示,在印度尼西亚,废塑料行业每月的用工成本为300美元,越南250美元左右,柬埔寨仅为100美元,而在珠三角地区用工成本在600美元左右。江苏华宏科技股份公司总经理胡品龙说,中国再生资源企业完全可以把产业链上劳动密集度高、产品附加值低的前期工作转移到东南亚,以降低成本,增加利润。中国再生资源回收利用协会会长蒋省三在谈到中国再生资源企业如何走出去时,蒋省三认为:一方面要通过社会组织加强政策沟通、文化交流、学术交流、技术研究等营造良好合作环境;另一方面再生资源企业应形成产业集群,通过合作在其国内建立产业园区、开发区,以获得所在国家比较好的产业政策。

福建能源监管办根据《煤电节能减排监督管理暂行办法》等相关规范性文件要求,认真开展煤电节能减排年度监管工作,于近期全面完成2015年度监管工作任务。并综合日常监管、现场督查和煤电企业(含电力调度机构)信息报送情况,形成《福建省2015年度煤电节能减排监管情况报告》专题报送国家能源局。福建能源监管办煤电节能减排监管工作的主要做法:一是制定工作方案。根据国家能源局《煤电节能减排监督管理暂行办法》等相关文件精神,结合福建实际,制定了《福建能源监管办煤电节能减排监管工作方案》,方案明确了监管工作目标、监管内容及责任分工,并制定了有针对性的监管措施。二是开展现场督查。于2015年7~11月分阶段在全省范围内开展现场督查工作,督查对象涵盖全省5个在建煤电项目、14家装机容量100MW及以上的在役燃煤发电企业和省调通中心。三是强化监管信息报送工作。印发了《福建能源监管办关于开展煤电节能减排监管信息报送工作的通知》,建立了福建省煤电节能减排监管信息报送和联络员制度,信息报送内容包括企业节能减排工作简况、机组节能减排升级与改造计划及其实施进度、新建投产机组按规程进行性能验收试验、完成升级与改造后节能评估和环保专项验收、烟气排放连续监测系统(CEMS)的建设与运行维护等情况。总体看,福建省各主要煤电企业都能认真贯彻落实国家节能减排有关政策法规,积极主动履行企业节能减排主体责任,均计划于2017年之前加快完成国家下达的节能减排升级与改造任务。截止2015年底全省已完成12台机组(合计容量5620MW)节能升级与改造任务,机组供电煤耗技改前后平均下降1.11g/kWh;有8台机组(合计容量4770MW)完成超低排放升级与改造计划;2015年全省现役统调煤电机组平均供电标煤耗309.08
g/kWh,在机组年利用小时数同比下降近1200小时的情况下同比下降1.42
g/kWh,提前5年完成国家2020年低于310
g/kWh的目标要求。下一步,福建能源监管办将继续开展煤电节能减排年度监管工作,跟踪督促或协调煤电节能减排存在问题落实整改,定期形成福建省煤电节能减排监管情况报告并报送国家能源局。

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